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外资银行迎来发展新空间

时间:2021-04-21 01:12 点击次数:
  本文摘要:最近,中国银行保监会起草了《中国银行保监会外资银行行政许可事项实施方法(征求意见原稿)》(以下简称征求意见原稿),继续推进银行业对外开放,推进简放权,加强外资银行监督。外资银行监督的主要文件有国务院发表的《外资银行管理条例》(以下简称《条例》)和银保监会发表的《外资银行管理条例实施细则》(以下简称《条例实施细则》)《外资银行行政许可事项实施方法》。中国银行研究院研究员原晓惠表示,总体来说,条例是明确外资银行监督的总纲领和方向,银保监会的两份文件是条例的执行和细分。

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最近,中国银行保监会起草了《中国银行保监会外资银行行政许可事项实施方法(征求意见原稿)》(以下简称征求意见原稿),继续推进银行业对外开放,推进简放权,加强外资银行监督。外资银行监督的主要文件有国务院发表的《外资银行管理条例》(以下简称《条例》)和银保监会发表的《外资银行管理条例实施细则》(以下简称《条例实施细则》)《外资银行行政许可事项实施方法》。中国银行研究院研究员原晓惠表示,总体来说,条例是明确外资银行监督的总纲领和方向,银保监会的两份文件是条例的执行和细分。

经济日报-中国经济网记者了解到,《条例实施细则》与《条例》修订基本同步,主要从设立和注册、业务范围、监督管理、终止清算、法律责任等方面对外资银行监督提出总体要求。条例第一版最早于1994年发布,至今经历了1994年、2001年、2006年、2014年和2019年的5个版本,相应的条例实施细则也有5个版本,另一个2004年的修订版是发布者从中国人民银行变更为中国银监会后的新修订版本。原晓惠表示,《外资银行行政许可事项实施办法》更具体、更详细,是银保监会规范外资银行行行为的实践手册。例如,与《条例》和《条例实施细则》相关的机构设立部分,在《外资银行行政许可事项实施方法》中,细分为设立外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行、代表处、分行、外国银行分行改革、设立或入股国内银行业金融机构等多个方面,各部分都有详细的要求和具体的审查程序。

《外资银行行政许可事项实施办法》修订也更加及时、频繁,自2006年第一版以来,修订了4次,最新版是最近发行的2019年版征求意见稿。值得注意的是,自2018年博鳌论坛以来,中国新的金融对外开放措施稳步推进,其总体原则是实施内外资一致原则,包括以前取消外资入股的金融机构股份比限制、扩大外资银行业务范围、放宽外资银行设立机构条件等。开放的力量越来越大,这次征求意见稿允许外国银行同时设立分行和法人银行,取消外国银行设立营业性机构的总资产要求,放宽中外合资银行的股东要求等。

原晓惠说。引人注目的是,随着银行业对外开放的逐步推进,对国内银行业有什么影响?对此,很多业内人士表示,外资银行稳步推进业务布局,不太激进。

许多外资银行自身重视风险管理和投资回报,短期内不会大规模进入中国市场。竞争压力主要集中在多种业务上。外资银行的资金和客户基础不如中资银行,但在高端财富管理、衍生品交易等业务上有丰富的经验和竞争优势。

原晓惠说,中小银行的竞争压力比较大。与汇丰、花旗、渣滓等规模较大、发展时间较长的中国外资银行相比,规模较小的外资银行可能受益于开放措施,未来可能明显扩大业务布局。还有专家表示,中国外资银行的优势互补明显突出,中国外资银行凭借丰富的市场经验、资金和客户优势,外资银行拥有多种产品种类和管理机制,双方合作将迎来更大的收益空间。在很多业内人士看来,对于外资银行来说,未来业务的发展和变化。

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例如,外资银行将增加重点地区和重点业务的布局。从地区上看,珠三角、粤港澳大湾区外资银行布局相对密集,业务投入相对集中,未来在这些地区继续扩大布局。

从业务上看,许多外资银行将走出去的中资客户作为中国服务的重点客户之一,尤其是成长的独角兽企业。他们通过综合化、一揽子金融服务平台、海外丰富的网站机构、管理机制和业绩评价机制,与母公司合作,为中资企业在海外市场提供丰富的金融产品服务。

原晓惠说,审查程序的优化对外资银行也有很大的利益,有利于开展业务。(经济日报-中国经济网记者钱京6)。


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